Politika

A politika napjainkban nagyon meghatározóan hat ki minden területre, hiszen politikai pártok alkotják az országgyűlést, ami döntéshozó testület. Demokrácia révén jellemzője a folyamatos változás, a hatályos jogszabályok állandó megújulása. Fontos, hogy a könyvtárügy is méltó figyelmet kapjon akár a hazai, akár az uniós pályázatok terén. A fenntartó önkormányzatot sarkalni kell „ jó gazda szemlélettel” tekintsen könyvtárára.

Gazdaság

A könyvtárak pénzügyi forrásokhoz való hozzájutását alapvetően meghatározza az Önkormányzat pénzügyi helyzete, hogy a könyvtár önállóan gazdálkodhat-e, vagy egy összevont intézmény tagja. Az összevont intézményként üzemelő könyvtárak helyzete a legsanyarúbb, hiszen a közös kasszából mindig a könyvtár kap utoljára és csak a legalapvetőbb dolgokra jut. Nehéz felvenni a versenyt a változó használói igényekkel, és az infokommunikációs társadalmi elvárásokkal még akkor is a fenntartói támogatás rendelkezésre áll.

Társadalom

Legnagyobb probléma a társadalom perifériáján élők felzárkóztatása, a hátrányos helyzetű emberek esélyegyenlőségének megteremtése. Erre teret napjainkban csak a könyvtár adhat. Térségünkben sajnos nagy a digitális szakadék az egyes könyvtárhasználói csoportok között, aminek csökkentésére több felzárkóztató program, könyvtári foglalkozás szükséges. Célzottan nekik szervezett program kidolgozása van folyamatban.

Technológia

Az állandóan fejlődő infokommunikációs technológia és a digitalizálás előtérbe kerülése a könyvtári állomány megújítására és változatossá tételére ösztönzi a könyvtárakat. A nyomtatott dokumentumok választékát a digitalizált gyűjteményekkel kényszerülünk szélesíteni, hogy minden használói igényt kielégíthessünk. A hagyományos könyvtári szolgáltatások mellett a virtuális térben való jelenlét is alapvető szolgáltatásként került bevezetésre. Ezekhez a technológiai fejlesztésekhez komoly anyagi forrásokat kell előteremteni, ami a legnehezebb folyamat.

Jogszabály

1997. évi CXL. törvény a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről

2013. évi CCXVII. Törvény egyes kulturális tárgyú törvények módosításáról

1. A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény módosítása

1. § A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Kultv.) 51. § (2) bekezdés a) pontja a következő ae) alponttal egészül ki:

(Az ágazati irányítás keretében a miniszter szabályozza:)

„ae) a muzeális intézmények nyilvántartásában szereplő kulturális javak revíziójával és selejtezésével összefüggő kérdéseket,”

2. § (1) A Kultv. 54. § (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A nyilvános könyvtár alapkövetelményei:)

„b) vezetője felsőfokú szakirányú végzettséggel rendelkezik és könyvtári szakembert alkalmaz,”

(2) A Kultv. 54. § (1) bekezdése a következő h) ponttal egészül ki:

(A nyilvános könyvtár alapkövetelményei:)

„h) elnevezésében megjelenik a könyvtár kifejezés.”

(3) A Kultv. 54. § (2)-(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(2) A nyilvános könyvtárakról a miniszter jegyzéket vezet.

Az 1997-ben megalkotott, és 2012-ben módosított Kulturális Törvény megteremtette a könyvtárak rendszerszerű működésének alapjait.

A követő jogszabályok pedig egyre határozottabban szabályozzák le a könyvtári működés és feladatrendszer egyes részterületeit.

A könyvtári munkára vonatkozó jogszabályok, törvények

Törvények

2015. évi C. törvény Magyarország 2016. évi központi költségvetéséről
2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről
2015. évi LXXV. törvény a megyei könyvtárak és a megyei hatókörű városi múzeumok feladatának ellátását szolgáló egyes állami tulajdonú vagyontárgyak ingyenes önkormányzati tulajdonba adásáról

2014. évi XX. törvény  Magyarország minisztériumainak felsorolásáról
2013. évi LXXVII. törvény a felnőttképzésről
2012. évi I. törvény a munka törvénykönyvéről
Magyarország Alaptörvénye (2011. április 25.)
2011. évi CCIV. törvény a nemzeti felsőoktatásról
2011. évi CXCV. törvény az államháztartásról
2011. évi CXC. törvény a nemzeti köznevelésről
2011. évi CLXXXVII. törvény a szakképzésről
2011. évi CLXXIX. törvény a nemzetiségek jogairól
2011. évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól
2011. évi CLXXV. törvény az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról
2011. évi CXII törvény az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról
2009. évi CXXV. törvény a magyar jelnyelvről és a magyar jelnyelv használatáról
2007. évi CLII. törvény egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről
2005. évi LXXXVIII. törvény a közérdekű önkéntes tevékenységről
2004. évi CXXXVII. törvény a Nemzeti Audiovizuális Archívumról
2004. évi II. törvény a mozgóképről
2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról
2003. évi XCII. törvény az adózás rendjéről
2001. évi LXIV. törvény a kulturális örökség védelméről
2001. évi LXII. törvény a szomszédos államokban élő magyarokról
2000. évi C. törvény a számvitelről
1999. évi LXXVI. törvény a szerzői jogról
1998. évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáróll
1997. évi CXL. törvény a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről
1996. évi CXXVI. törvény a személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti felhasználásáról
1996. évi XXXI. törvény a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról
1995. évi CXVII. törvény a személyi jövedelemadóról
1995. évi LXVI. törvény a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről
1993. évi XCIII. törvény a munkavédelemről
1993. évi LXXIX. törvény a közoktatásról
1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jogállásáról
1991. évi XX. törvény a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről
 

Kormányrendeletek

437/2015 (XII. 28) Korm. rendelet a belföldi hivatalos kiküldetést teljesítő munkavállaló költségtérítéséről
454/2015. (XII. 29.) Korm. rendelet a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum megállapításáról
120/2014. (IV. 8.) Korm. rendelet a nyilvános könyvtárak jegyzékének vezetéséről
138/2014. (IV. 30.) Korm. rendelet az árva mű felhasználásának részletes szabályairól
39/2013. (V. 31.) EMMI rendelet a Könyvtárellátási Szolgáltató Rendszer működéséről
368/2011 Korm rendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról
388/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet a közalkalmazotti pályázatnak a kormányzati személyügyi igazgatási feladatokat ellátó szerv honlapján történő közzétételére vonatkozó részletes szabályokról
282/2007. (X. 26.) Korm. rendelet a szakterületek ágazati követelményeiért felelős szervek kijelöléséről, valamint a meghatározott szakkérdésekben kizárólagosan eljáró és egyes szakterületeken szakvéleményt adó szervekről
1/2007. (I. 9.) Korm. rendelet az oktatásügyi közvetítői szolgálat, a könyvtári intézet, a közművelődési szakmai tanácsadó és szolgáltató szerv és a műbíráló szerv kijelöléséről
335/2005. (XII. 29.) Korm. rendelet a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről
305/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet a közérdekű adatok elektronikus közzétételére, az egységes közadatkereső rendszerre, valamint a központi jegyzék adattartalmára, az adatintegrációra vonatkozó részletes szabályokról
73/2003. (V. 28.) Korm. rendelet az Országos Dokumentumellátási Rendszerről
6/2001. (I. 17.) Korm. rendelet a könyvtárhasználókat megillető egyes kedvezményekről
194/2000. (XI. 24.) Korm. rendelet a muzeális intézmények látogatóit megillető kedvezményekről
165/1999. (XI. 19.) Korm. rendelet az Országos Könyvtári Kuratóriumról
60/1998. (III. 27.) Korm. rendelet a sajtótermékek kötelespéldányainak szolgáltatásáról és hasznosításáról
150/1992. (XI. 20.) Korm. rendelet a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a művészeti, a közművelődési és a közgyűjteményi területen foglalkoztatott közalkalmazottak jogviszonyával összefüggő egyes kérdések rendezésére

Minisztériumok rendeletei 

27/2016. (IX. 16.) EMMI rendelet az emberi erőforrások minisztere ágazatába tartozó szakképesítések szakmai és vizsgakövetelményeiről
26/2016 (IX. 8.) EMMI rendelet az emberi erőforrások minisztere által adományozható elismerésekről
51/2014 (XII. 10.) EMMI rendelet a múzeum, valamint az országos szakkönyvtár és a megyei könyvtár éves munkatervéhez szükséges szakmai mutatókról
30/2014. (IV. 10.) EMMI rendelet az országos múzeum, az országos szakmúzeum, a nemzeti könyvtár, az országos szakkönyvtár és az állami egyetem könyvtárának kiemelt feladatairól
68/2013. (XII. 29.) NGM rendelet a kormányzati funkciók, államháztartási szakfeladatok és szakágazatok osztályozási rendjéről
39/2013. (V.31.) EMMI rendelete a Könyvtárellátási Szolgáltató Rendszer működéséről
20/2012. (VIII. 31.)  EMMI rendelet a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról
29/2012. (VI. 8.) BM rendelet az egyes előadói-művészeti szervezetek, könyvtárak működésének kiegészítő támogatásáról
24/2012. (IV. 25.) KIM rendelet a civil szervezetek információs rendszerérõl
14/2011 (IV. 7) NEFMI rendelete a nyilvános hasznonkölcsönzésért a szerzőt megillető díj megállapításához és felosztásához szükséges adatokról valamint az adatszolgáltatásra kötelezett nyilvános könyvtárakról
19/2010 (IV. 23.) OKM rendelete a kulturális szakértői tevékenység folytatásának feltételeiről és a kulturális szakértői nyilvántartás vezetéséről
14/2010 (XI. 25) NEFMI rendelete a kulturális javak kiviteli engedélyezéséről
12/2010 (III. 11.) OKM rendelete a Minősített Könyvtár Cím és a Könyvtári Minőségi Díj adományozásáról
25/2007. (IV. 24.) OKM rendelet a kulturális szakemberek szervezett képzési rendszeréről, követelményeiről és a képzés finanszírozásáról szóló 1/2000. (I. 14.) NKÖM rendelet módosításáról
9/2006. (V. 9.) NKÖM rendelet a Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény végrehajtásáról
5/2015. (I. 22.) EMMI rendelet a közművelődési feladatellátás országos szakfelügyeletéről
22/2005. (VII. 18.) NKÖM rendelet a muzeális könyvtári dokumentumok kezelésével és nyilvántartásával kapcsolatos szabályokról
18/2003. (XII. 10.) NKÖM rendelet a szomszédos államokban élő magyarokról szóló 2001. évi LXII. törvény hatálya alá tartozó személyeket megillető kulturális kedvezményekről
14/2001. (VII. 5.) NKÖM rendelet a könyvtári szakfelügyeletről
6/2000. (III. 24.) NKÖM rendelet a Könyvtári Intézet jogállásáról
1/2000. (I. 14.) NKÖM rendelet a kulturális szakemberek szervezett képzési rendszeréről, követelményeiről és a képzés finanszírozásáról
2/1993. (I. 30.) MKM rendelet az egyes kulturális közalkalmazotti munkakörök betöltéséhez szükséges képesítési és egyéb feltételekről
7/1985. (IV. 26.) MM rendelet a könyvtári anyagok bejelentéséről
3/1975. (VIII. 17.) KM-PM együttes rendelet a könyvtári állomány ellenőrzéséről (leltározásáról) és az állományból történő törlésről szóló szabályzat kiadásáról

Megyei könyvtárak alapító okiratai in: Hivatalos Értesítő, 2012. 29.sz. (július 16.)

EU-s irányelvek, ajánlások

Az Európai Parlament és a Tanács 2012/28 EU irányelve az árva művek egyes megengedett felhasználási módjairól;
A Bizottság 2012/417/EU  (2012. július 17.) ajánlása a tudományos információkhoz való hozzáférésről és azok megőrzéséről;
Az Európai Parlament és a Tanács 2001/29/EK irányelve (2001. május 22.) az információs társadalomban érvényesülő szerzői és kapcsolódó jogok egyes kérdésekben történő összehangolásáról;
Az Európai Parlament és a Tanács 96/9/EK irányelve (1996. március 11.) az adatbázisok jogi védelméről